重庆四中院推行院庭长办案制 已审案近700件

作者:中国史    发布时间:2019-12-09 12:27     浏览次数 :

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新华社郑州5月24日电近日,河南省高级人民法院院长张立勇担任审判长审理刘东魁故意杀人案,并当庭将死刑改判为死缓。据介绍,这只是河南省法院院长、庭长办案的一个缩影。记者24日从河南省高院获悉,目前,该省院庭长主办的案件已经占到全省法院总案件数的近六成。

中新网重庆7月1日电 今年以来,重庆市第四中级人民法院依托审判权运行机制改革试点工作,着力改变“审者不判、判者不审”的审判模式,积极推行院、庭长办案制,切实将院长、副院长等院级领导以及庭长、副庭长作为行使审判权的主体回归法官角色本身,并且对领导层的“任务量”也做了严格规定。该院1日发布消息称,截至目前,重庆四中院院级领导担任审判长审理案件41件,庭长、副庭长主办或担任审判长审理办案640余件。 该院专门出台相应工作制度,将办案工作任务量化分解,要求院、庭长带头办理大案疑案。 院内设立委员合议庭,由院长、副院长、其他审委会委员三至七人组成,院长或副院长担任审判长,负责审理特别重大、疑难、复杂的案件。 立案庭将部分疑难、复杂、重大案件和新类型案件分配至院长和分管业务副院长,由院长、副院长负责办理。 副院长、审委会委员编入相应合议庭,审理比较重大、疑难、复杂案件。 庭长、副庭长编入所在庭的合议庭,分别担任审判长,直接办理案件。 重庆四中院还对领导层的“任务量”进行细化。委员合议庭每年审理案件不少于1件。副院长、担任副院级领导职务的审委会委员,除每年承办一定数量案件外,担任审判长参加审理案件不少于10件。不担任领导职务的审委会委员每年承办案件数不少于当年全院法官平均办案数的八成。庭长每年承办案件数不少于所在庭其他法官平均办案数的三分之二。副庭长、审判长每年承办案件数不少于所在庭其他法官平均办案数的八成。 重庆四中院介绍,为实行“审判合一”,排除层层审批、层层把关的内部案件裁判规则,克服审者不判,判者不审的弊端,院、庭长在担任审判长参加合议庭审理案件时,与合议庭成员享有平等表决权。合议庭成员先发表意见,院、庭长最后发言,避免对其他成员发表意见产生干扰。如院、庭长个人意见与多数人意见不一致,案件提交审委会讨论,合议庭成员同时列席审委会。 该院还要求院、庭长通过主办案件及时把握审判工作动态,掌握审判过程中出现的新问题,发挥指导监督作用,提升办案质量和效率。院、庭长通过带头审案、庭审观摩、文书评查等活动,掌握法官司法行为是否规范、驾驭庭审能力是否合格、法律适用是否准确等信息,进一步提高审判管理的针对性。院、庭长办理案件对审判前沿问题进行规则示范和判例指导,对青年法官言传身教。

近日,辽宁省沈阳市中级人民法院院长周维远担任审判长组成委员合议庭,公开开庭审理一起最高人民法院未核准死刑发回重审的故意杀人案,9名人大代表、政协委员及被害人、被告人亲属旁听了庭审。庭审中,合议庭充分保障了控辩双方诉讼权利,认真听取各方意见。庭审后,周维远又带领合议庭成员与被害人家属作了进一步交流,与旁听的人大代表、政协委员进行了座谈。 今年以来,沈阳中院紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标和“让审理者裁判,由审判者负责”进行制度设计,积极推进审判权运行机制改革。院长亲自办案是改革中的重要一环。如今,沈阳中院6名正、副院长及15名基层法院院长都已亲自开庭办案。 沈阳中院在审判权运行机制改革中,重点理顺审判管理权和审判权的关系,确定合议庭的主体地位,推行“审判长负责制”,让审理者对自己所办案件负责,做到权责统一。同时,下大力气改革审判委员会制度,制定了《关于充分发挥审委会职能作用的若干意见》《关于审委会讨论案件范围的有关规定》和《审委会委员审理案件工作规则》,着重贯彻“审理制”原则,使审委会回归最高审判组织的本质属性。今年1至11月,沈阳中院通过审委会讨论案件219件,比去年同期下降50.56%。同时,注重让院、庭长通过承办重大、疑难、复杂案件,发挥审委会委员的裁判引领作用。 规范院、庭长审判管理职责权限。首先,制定院、庭长权力清单。主要包括依法签发程序性裁定和决定,监督生效裁判,主持审联会、专业法官会议和审委会,对审判工作进行宏观和中观指导,主持法官考评委员会对法官进行考评等。其次,明确院、庭长在个案管理中的角色定位。对正在审理的案件,通过主持或参加审委会、审联会和专业法官会议进行指导。对审理终结的案件,主要履行通过案件评查、信访、接待发现错误,提请和决定再审的职责。再次,规定院、庭长履职过程全面留痕、记录在案。要求院、庭长履职过程的各个节点,均要签署明确意见,必要时简要阐述理由,并规定合议庭在提请审委会讨论时要一并汇报院、庭长履职意见。 规定院、庭长具体的任务指标。审委会委员每年参加审委会的次数,院级领导不少于应到会次数的70%,庭长不少于应到会次数的80%;每年主持或参加审判长联席会和专业法官会议讨论案件的数量,院级领导不少于30件,庭长不少于本庭年结案总数的10%;每年担任审判长审理案件的数量,院长不少于2件,副院长和其他副院级审判员不少于10件,庭长不少于本庭年人均结案数。庭长主审案件数不少于本庭人均结案数的10%。 沈阳两级法院院、庭长亲自办案的示范、监督、引领作用成效显著,审判绩效明显提升。据统计,今年1至11月,沈阳市两级法院审委会委员办理案件10765件,占结案总数的8.1%,其中亲自承办案件8011件,占委员参审案件总数的74.4%。两级法院受理各类案件174666件,同比上升12.2%;审结132327件,同比上升3.6%;人均结案60.9件,比上年同期增加1.9件。两级法院案件受理数、审结数、人均结案数等多项指标名列全省第一。

党的十八届三中、四中全会提出“让审理者裁判、由裁判者负责”和“以审判为中心”的诉讼制度改革要求后,河南省法院积极探索,鼓励院庭长带头办案,实现法院行政事务权与审判权相分离,切实把中央司法改革精神落到实处。